乡村振兴，产业兴旺是基础。近日，农业农村部印发《全国乡村产业发展规划（2020-2025年）》（以下简称《规划》），这是我国首次对乡村产业发展作出全面规划。

　　《规划》提出，要发掘乡村功能价值，强化创新引领，突出集群成链，培育发展新动能，聚集资源要素，加快发展乡村产业，为农业农村现代化和乡村全面振兴奠定基础。

　　产业兴旺是乡村振兴的重点。农业农村部乡村产业发展司司长曾衍德在解读《规划》时介绍，我国乡村产业发展有好基础，2019年农产品加工业营业收入超过22万亿元，乡村休闲旅游营业收入超过8500亿元，农林牧渔专业及辅助性活动产值6500亿元，农产品网络销售额4000亿元，返乡入乡创新创业人员累计超过850万人。

　　曾衍德表示，从总体上看，乡村产业仍存在产业门类不宽、产业链条较短、要素活力不足和质量效益不高等问题，亟须加强引导和扶持。《规划》的编制，有利于引导更多资金、人才、技术、信息等资源要素向乡村集聚。

　　《规划》重点对农产品加工业、乡村特色产业、乡村休闲旅游业、乡村新型服务业等进行布局，对农业产业化和农村产业融合发展、农村创新创业也作出安排。《规划》提出，到2025年农产品加工业营业收入达到32万亿元，乡村休闲旅游经营收入超过1.2万亿元，农林牧渔专业及辅助性活动产值、农产品网络销售额均达到1万亿元，返乡入乡创新创业人员超过1500万人。

　　《规划》还提出加快完善土地、资金、人才等要素支撑的政策措施。完善财政扶持政策，支持现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群及农产品仓储保鲜冷链设施建设，鼓励地方发行专项债券用于乡村产业。强化金融扶持政策，完善乡村产业发展用地政策体系。